TAYFUN BAYINDIR
Türk sporunda adeta ihtilal niteliğinde bir yasa çıktı. Bilhassa kulüp ve federasyonlar açısından biroldukca yeniliği ortasında barındıran yasanın mimarları içinde bulunan Gençlik ve Spor Bakanı Dr. Mehmet Muharrem Kasapoğlu, hayli konuşulan, tartışılan yasa konusunda MİLLİYET’in sorularını cevapladı.
İşte Bakan Kasapoğlu’nun karşılıkları:
Spor Kulüpleri ve Federasyonları Yasası fazlaca tartışıldı. Nasıl bir hazırlık etabı kararı ortaya çıktı bu yasa?
Spor, dünyadaki en değerli ekonomilerden biri. 2020 yılı sayıları, yıllık 600 milyar dolara yaklaşan bir büyüklüğü işaret ediyor. Bir tarafta tesisiyle, planlamasıyla, sistemiyle yükselişe geçen Türk sporu, başka tarafta bu biçimdesine bir bedeli neresinden tutarsanız elinizde kalan düzenlemelerle yönetme eforu… Şu andaki fiili durum, Türk sporunun gereksinimlerini karşılamaktan, geleceğine katkı yapmaktan uzaktır. Bu gömlek bu vücuda dar gelmektedir.
Bakanlık olarak pandeminin hemilk öncesinde, 13-17 Ocak 2020 tarihinde Türk sporunun mevcut durumunun kıymetlendirilmesi ve gelecek stratejilerinin belirlenmesi maksadıyla bir “Çalıştay” düzenledik. Buraya ilgili tüm paydaşları davet ettik. 5 gün boyunca devam eden Çalıştay’da 7 başka salonda toplam 150 saatlik oturumlar gerçekleşti. 175 kulüp temsilcisi, 91 federasyon temsilcisi, 6 amatör spor kulüpleri federasyonu temsilcisi, 95 bakanlık temsilcisi, 12 moderatör, 10 raportör, 17 genç istekli, 48 basın ve hukuk temsilcisi olmak üzere toplamda 457 kişi katıldı.
Tüm iştirakçilerin fikirlerini, tekliflerini dinlendi ve yasa taslağı hazırlanırken bu teklifler dikkate alındı. örneğin bir kulüp liderimiz şöyleki demiş: “La Liga sisteminde iki sene üst üste ziyan ederseniz soruşturma açılıyor. Bu düzeye gelmemiz lazım.”
Bir diğer lider şu fikirle gelmiş: “Mali disiplin epeyce değerli. Denetlenmenin hayli önemli boyutlarda olmaması kulüplere ziyan veriyor. Bu borçlanmayı arttırıyor, yanlış işler yapılmasına sebep oluyor.”
Çalıştay’da hangi hususlar gündeme geldi?
– Biz Çalıştay raporunu kitap halinde yayınladık. Arkadaşlarım bu mevzuyla ilgili bir web sitesi de hazırladı. Neler konuşulmuş, hangi taleplerle gelinmiş hepsini şeffaf bir biçimde nazaranbiliyorsunuz. Orada 3 ana temanın ön plana çıktığını görüyorsunuz: Birincisi, türel altyapının güçlendirilmesi; ikincisi, ekonomik durumun güçlendirilmesi; üçüncüsü, idare ve uyumun geliştirilmesi. Maddeyi dikkatle incelerseniz temelde bu alanda düzenlemelerin yapıldığını görürsünüz.
Tescil yeterli
Yeni düzenlemeyle spor kulüplerinin evvela dernek olarak kurulma mecburiyeti ortadan kalkıyor değil mi?
– Yeni maddeyle dernek olarak kurulma mecburiyeti ve düzenlemesi ortadan kalkıyor. Spor kulüpleri direkt Gençlik ve Spor Bakanlığı tesciliyle kuruluyor. Mevcut durumda spor kulüpleri bir biçimde kanunların etrafından dolaşabiliyor. Dernek olarak kurulup, kimi branşlar Türk Ticaret Kanunu uyarınca kurulan A.Ş’lere devrediliyor. Bu ikisi içinde alacak ve borç alakasını düzenleyen bir yapı var mı? Yok. Amatör branşlar A.Ş’lere devredilebiliyor mu? Hayır. Yeni maddeyle bir arada kuralın etrafından dolaşma zamanı bitiyor. Her şey net. Spor kulüplerine şirketleşme hakkı veriliyor. Şirket demek sorumluluk demek. Artık o kimsenin sorumluluk almadığı, mali manada gelenin gideni arattığı devirler geride kalıyor. Temeli sağlam olmayan bina çöker. Bizde hem yer sıkıntılı, hem temel sağlam değil, kalkmışız bina niçin çöküyor diye düşünüyoruz? Artık yeni maddeyle birlikte Türk sporu sağlam yer üzerine, sağlam temelle inşa edilecek; çürük gereç kullanan olursa da hesabını verecek.
6 şura daha sonrası
Siz kanunla ilgili toplumda genel bir mutabakat olduğunu düşünüyor musunuz?
– Yasa, Türk sporundaki kemikleşmiş sıkıntıların tahlili için gündeme geldi. Hazırlık etabında da tüm paydaşların görüşleri alındı ve ortak bir akıl belirlendi. Cumhuriyet tarihimizde 6 tane spor şurası toplanıyor. Spor şuralarında konuşulan bahislere baktığınızda 75 yıldır bizim spor idaresini ve hukukunu sağlam temeller üzerine oturtma üzere bir efor var. Bu bir gereksinim. Biz aslında kartopu üzere büyüyen meseleleri çözebilmek ismine bu inisiyatifi aldık. örneğin “Spor Kulüpleri Yasası” 1999 yılında toplanan şuranın konusu. “Federasyonların Yapıları” 1990 yılındaki şurada ele alınmış. Ancak bu problemler hala önümüzde duruyordu. 75 yıldır konuşulan, temenni edilen şeyleri yasalaştırdık. Yasa teklifi meclise geldiğinde bizi memnun eden konulardan biri de iktidar olsun muhalefet olsun genel bir konsensüs ortasında kabul edilmiş olması. Hepimizin hedefi Türk sporunun sürdürülebilir bir yapıya kavuşması.
‘İflasa dur dedik’
Bakan Kasapoğlu, yalnızca kendisinin değil, kulüp yöneticilerinin de mali taraftan, “Bu bataklıktan kurtulmamız gerekiyor” söylemiş olduğini hatırlattı, “Ortada bir gerçeklik var” sözünü kullandı.
Spor kulüplerinin şu anki mali yapılarıyla sürdürülebilir olmaktan uzak olduğunu mu düşünüyorsunuz?
Sadece ben değil, kulüplerin kendi yöneticileri de o denli düşünüyor hatta bunu açık açık da lisana getiriyorlar, bizim bu bataktan kurtulmamız lazım diyorlar. Bakınız bu subjektif bir husus değil. Mali tablolar var.
Peki mali sıkıntıların niçini nedir? Biroldukça sebep var ancak temel olarak kâfi seviyede gelir üretilmemesine karşın, bu gelirlere uygun olarak sarfiyat ve harcamaların düzenlenmemesi ve daima yenidenlanan bütçe açıkları olarak görünüyor. Kurumsallaşma, idare ve tertip yetersizlikleri, atlet ve teknik insan ödemeleri, yüksek transfer bedelleri, açıkların ekseriyetle kısa vadeli ve yüksek faiz borçlanmayla kapatılmaya çalışılması üzere teknik tespitleri yapmak da mümkün.
Bunlar bâtın, bilinmeyen, birinci sefer lisana getirilen durumlar değil. Kamuyu Aydınlatma Platformu aracılığı ile açıklanan finansal tablolar Türkiye Üstün Ligi’nde yer alan bilhassa dört büyük kulübün teknik olarak mali yapısının sürdürülebilir olmaktan uzak olduğunu gösteriyor.
Borç büyüyor
Kulüpler tarafınca Kamuyu Aydınlatma Platformu’na yapılan açıklamalara bakılırsa, 2020 Ekim ayı itibariyle, toplam 15.08 milyar TL; 2021 Mayıs ayı itibariyle toplam 17,38 milyar TL borçları olduğunu görüyoruz.
Bu borç toplamı son sekiz yılda % 534 oranında artmış. Bu tablonun açıklaması şu: Kulüplerin borçları varlıklarını ve öz sermayelerini yok ediyor ve artan ziyanlar ötürüsıyla kulüpler teknik manada iflasa sürükleniyor.
ötürüsıyla ben düşünmüşüm, diğer biri düşünmüş noktası oldukçatan aşılmış durumda. Ortada bir gerçeklik var.
‘Satış kelam konusu değil’
Bu yapıyla spor kulüplerinin yabancılara satılacağı konusu da gündeme geldi. Siz buna nasıl bakıyorsunuz?
-Yeni yasa, kulüplerin hukuksal statüsünü belirliyor. Spor kulüplerinin yapısı mülkiyet temeli yerine üyelik aslı ile devam ettirileceğinden kulüplerin satışı kelam konusu değil. Bağımsız bir biçimde kurulan spor anonim şirketlerinin hisselerinin ise yerli yahut yabancı sermayedarlar tarafınca alınmasına ait rastgele bir pürüz bulunmuyor. Fakat, spor kulüpleri ile ilişkili olarak kurulan spor anonim şirketlerinde, temaslı spor kulübünün dolaylı ya da direkt hakimiyetinin bulunması mecburî tutuluyor.
‘Kimse merak etmesin’
Bu yasa daha sonrasında, “Kulüplere yönetici bulunmaz” diye yapılan tenkitlere karşı çıkan Dr. Mehmet Muharrem Kasapoğlu, “Yasal düzenleme de yapılır, çarpıklıklar da giderilir, sporu yönetecek insan da bulunur” yorumunu yaptı
Peki en çok merak edilen bahis, kulüplerin borçları. Yeni maddeyle bu hususta nasıl bir düzenleme öngörülüyor?
Şu anda spor kulüplerinin bütçe ve harcama prensipleri federasyonların talimatlarıyla belirleniyor lakin yalnızca birkaç federasyonun (TFF ve TBF) bu mevzuda düzenlemesi var. Geriye koskoca gri bir alan kalıyor. Genel bir bütçe ve harcama prensibi yok, kâfi yaptırım yok, mali taraftan sorunlu uygulama yapan yöneticilerin şahsi sorumluluğu yok. Dünyada bundan daha rahat bir yapı yok. İstediğin kadar harca, harcarken seni denetleyecek bir yapı olmasın, borç batağına sürüklersen de ceketini alıp çıkarsın… Artık o zaman kapanıyor. Borcu yazdıran, bakılırsav yaptığı devirden sorumlu hale geliyor. Giderken de “Veresiye Defteri”nden kendi yazdırdıklarını kapatıp gidiyor.
Bu maddeyle ne değişiyor? Biz kocaman bir iktisadın ve pazarın modülü olan spor kulüplerini mali açıdan sorumluluk taşıyan bir yapıya büründürüyoruz. Biz, Türkiye mali istikametten sıkıntılı kulüpler cenneti olmasın diye uğraşıyoruz. Tahminen statükonun devamını isteyen birtakım kısımları mutsuz edeceğiz lakin sporumuzun geleceği her şeyden kıymetli. Biz Türk sporunu kulüpleriyle, federasyonlarıyla sürdürülebilir bir yapıya kavuşturmanın gayreti içerisindeyiz.
‘Kimse savunmasın’
Borçlanma denince bir de şahsi sorumluluk konusu gündeme geliyor.
Türkiye’de spor kulübüne yönetici olmanın değerli bir toplumsal statü getirisi var. Her manada toplumda prestij bakılırsan konumlar bunlar. bu biçimde getirileri var lakin mevcut durumda bir sorumluluk yok. Düzgün örnekleri dışarıda bırakarak söylüyorum, kulübü mali olarak istedikleri üzere yönetiyorlar, daha sonra gidiyorlar ancak bir sorumlulukları yok. Spor kulüplerimizde “Gelirim dilediğim üzere harcarım, benden daha sonrası tufan!” dönemi bitiyor. Herkes bütçesine sadık kalacak, ayağını yorganına bakılırsa uzatacak. Popülizm değil, akıl ve planlama kazanacak.
Yönetmeye aday insan kasveti yaşanmayacağını düşünüyorsunuz diye algılıyoruz. Gerçek mudur?
“Bu düzenlemeler yapılırsa ülkede sporu yönetmeye kimse talip olmaz” diye bir safsata yayıyor kimi kesitler. Bu ülkenin dayanılmaz bir insan kaynağı var. Şu anda da Türk sporunda işini fazlaca uygun yapan bedelli yöneticilerimiz var. Memleketler arası spor yapılarında nazaranv alan yöneticilerimiz var. Dünyanın en kıymetli şirketlerinin en üst kademelerinde Türk yöneticiler var. Dünyayı pandemi belasından kurtaran aşının altında bizim insanımızın imzası var. Daha kaçları… Bu ülke her devirde, donanımlı insan yetiştirmiştir. Kimse kendi menfaatine olacak diye çarpık nizamın devam etmesini savunmasın. Yasal düzenleme de yapılır, çarpıklıklar da giderilir, sporu yönetecek insan da bulunur. Kimse merak etmesin.
‘Federasyonlar standart oluyor’
Spor kulüpleri hayli konuşuldu fakat yasanın bir de federasyonlar boyutu var. Orada ne üzere düzenlemeler yapılıyor?
– Türkiye’de federasyonlarla ilgili durum karışık. 3289 sayılı kanunla kurulan özel hukuk kararlarına tabi bağımsız spor federasyonları var, Gençlik ve Spor Bakanlığı’na bağlı spor federasyonları var bir de 5894 sayılı kanunla kurulan TFF var. Burada yeknesak bir düzenleme olmadığı için misyon, yetki ve sorumluluk hususlarında da tartışmalı bir durum ortaya çıkıyor. Yeni yasa ile bağlı ve bağımsız spor federasyonu ayırımı kaldırılıyor ve tüm federasyonlar standart bir hukuksal tabana oturtuluyor.
‘Kulüple dernek tıpkı statü olur mu?’
Yeni maddeyle kulüplerin tüzel statüleri de değişiyor. Buradaki temel gaye nedir?
– Çağımızda spor epeyce büyük bir pazar ve iktisat. Bunun yanında hayli kuvvetli bir tesir alanı var. bu biçimde bir yapının en kıymetli aktörleri olan spor kulüpleri ülkemizde dernek olarak kuruluyor, daha sonra tescil edilerek spor kulübü vasfı kazanıyor. Daha net tabir edeyim, milyonlarca dolarlık bir iktisadın aktörü olan bir spor kulübü, Taklacı Güvercin Sevenler Derneği’yle birebir statüye sahip. Bu kabul edilebilir bir şey mi? Sporun bir sanayi haline geldiği çağımızda dernek yapısıyla devam etmek mümkün değil. Zira derneklerin yarar paylaşma gayesiyle kurulamayacağına ait kanunlar var. Sporun yükselen endüstriyel istikametini dikkate almak durumundasınız. Temeli ekonomik bedel yaratmak olan bir yapıyı, ekonomik paha yaratmayı kısıtlayan düzenlemelerle yönetemezsiniz.
Türk sporunda adeta ihtilal niteliğinde bir yasa çıktı. Bilhassa kulüp ve federasyonlar açısından biroldukca yeniliği ortasında barındıran yasanın mimarları içinde bulunan Gençlik ve Spor Bakanı Dr. Mehmet Muharrem Kasapoğlu, hayli konuşulan, tartışılan yasa konusunda MİLLİYET’in sorularını cevapladı.
İşte Bakan Kasapoğlu’nun karşılıkları:
Spor Kulüpleri ve Federasyonları Yasası fazlaca tartışıldı. Nasıl bir hazırlık etabı kararı ortaya çıktı bu yasa?
Spor, dünyadaki en değerli ekonomilerden biri. 2020 yılı sayıları, yıllık 600 milyar dolara yaklaşan bir büyüklüğü işaret ediyor. Bir tarafta tesisiyle, planlamasıyla, sistemiyle yükselişe geçen Türk sporu, başka tarafta bu biçimdesine bir bedeli neresinden tutarsanız elinizde kalan düzenlemelerle yönetme eforu… Şu andaki fiili durum, Türk sporunun gereksinimlerini karşılamaktan, geleceğine katkı yapmaktan uzaktır. Bu gömlek bu vücuda dar gelmektedir.
Bakanlık olarak pandeminin hemilk öncesinde, 13-17 Ocak 2020 tarihinde Türk sporunun mevcut durumunun kıymetlendirilmesi ve gelecek stratejilerinin belirlenmesi maksadıyla bir “Çalıştay” düzenledik. Buraya ilgili tüm paydaşları davet ettik. 5 gün boyunca devam eden Çalıştay’da 7 başka salonda toplam 150 saatlik oturumlar gerçekleşti. 175 kulüp temsilcisi, 91 federasyon temsilcisi, 6 amatör spor kulüpleri federasyonu temsilcisi, 95 bakanlık temsilcisi, 12 moderatör, 10 raportör, 17 genç istekli, 48 basın ve hukuk temsilcisi olmak üzere toplamda 457 kişi katıldı.
Tüm iştirakçilerin fikirlerini, tekliflerini dinlendi ve yasa taslağı hazırlanırken bu teklifler dikkate alındı. örneğin bir kulüp liderimiz şöyleki demiş: “La Liga sisteminde iki sene üst üste ziyan ederseniz soruşturma açılıyor. Bu düzeye gelmemiz lazım.”
Bir diğer lider şu fikirle gelmiş: “Mali disiplin epeyce değerli. Denetlenmenin hayli önemli boyutlarda olmaması kulüplere ziyan veriyor. Bu borçlanmayı arttırıyor, yanlış işler yapılmasına sebep oluyor.”
Çalıştay’da hangi hususlar gündeme geldi?
– Biz Çalıştay raporunu kitap halinde yayınladık. Arkadaşlarım bu mevzuyla ilgili bir web sitesi de hazırladı. Neler konuşulmuş, hangi taleplerle gelinmiş hepsini şeffaf bir biçimde nazaranbiliyorsunuz. Orada 3 ana temanın ön plana çıktığını görüyorsunuz: Birincisi, türel altyapının güçlendirilmesi; ikincisi, ekonomik durumun güçlendirilmesi; üçüncüsü, idare ve uyumun geliştirilmesi. Maddeyi dikkatle incelerseniz temelde bu alanda düzenlemelerin yapıldığını görürsünüz.
Tescil yeterli
Yeni düzenlemeyle spor kulüplerinin evvela dernek olarak kurulma mecburiyeti ortadan kalkıyor değil mi?
– Yeni maddeyle dernek olarak kurulma mecburiyeti ve düzenlemesi ortadan kalkıyor. Spor kulüpleri direkt Gençlik ve Spor Bakanlığı tesciliyle kuruluyor. Mevcut durumda spor kulüpleri bir biçimde kanunların etrafından dolaşabiliyor. Dernek olarak kurulup, kimi branşlar Türk Ticaret Kanunu uyarınca kurulan A.Ş’lere devrediliyor. Bu ikisi içinde alacak ve borç alakasını düzenleyen bir yapı var mı? Yok. Amatör branşlar A.Ş’lere devredilebiliyor mu? Hayır. Yeni maddeyle bir arada kuralın etrafından dolaşma zamanı bitiyor. Her şey net. Spor kulüplerine şirketleşme hakkı veriliyor. Şirket demek sorumluluk demek. Artık o kimsenin sorumluluk almadığı, mali manada gelenin gideni arattığı devirler geride kalıyor. Temeli sağlam olmayan bina çöker. Bizde hem yer sıkıntılı, hem temel sağlam değil, kalkmışız bina niçin çöküyor diye düşünüyoruz? Artık yeni maddeyle birlikte Türk sporu sağlam yer üzerine, sağlam temelle inşa edilecek; çürük gereç kullanan olursa da hesabını verecek.
6 şura daha sonrası
Siz kanunla ilgili toplumda genel bir mutabakat olduğunu düşünüyor musunuz?
– Yasa, Türk sporundaki kemikleşmiş sıkıntıların tahlili için gündeme geldi. Hazırlık etabında da tüm paydaşların görüşleri alındı ve ortak bir akıl belirlendi. Cumhuriyet tarihimizde 6 tane spor şurası toplanıyor. Spor şuralarında konuşulan bahislere baktığınızda 75 yıldır bizim spor idaresini ve hukukunu sağlam temeller üzerine oturtma üzere bir efor var. Bu bir gereksinim. Biz aslında kartopu üzere büyüyen meseleleri çözebilmek ismine bu inisiyatifi aldık. örneğin “Spor Kulüpleri Yasası” 1999 yılında toplanan şuranın konusu. “Federasyonların Yapıları” 1990 yılındaki şurada ele alınmış. Ancak bu problemler hala önümüzde duruyordu. 75 yıldır konuşulan, temenni edilen şeyleri yasalaştırdık. Yasa teklifi meclise geldiğinde bizi memnun eden konulardan biri de iktidar olsun muhalefet olsun genel bir konsensüs ortasında kabul edilmiş olması. Hepimizin hedefi Türk sporunun sürdürülebilir bir yapıya kavuşması.
‘İflasa dur dedik’
Bakan Kasapoğlu, yalnızca kendisinin değil, kulüp yöneticilerinin de mali taraftan, “Bu bataklıktan kurtulmamız gerekiyor” söylemiş olduğini hatırlattı, “Ortada bir gerçeklik var” sözünü kullandı.
Spor kulüplerinin şu anki mali yapılarıyla sürdürülebilir olmaktan uzak olduğunu mu düşünüyorsunuz?
Sadece ben değil, kulüplerin kendi yöneticileri de o denli düşünüyor hatta bunu açık açık da lisana getiriyorlar, bizim bu bataktan kurtulmamız lazım diyorlar. Bakınız bu subjektif bir husus değil. Mali tablolar var.
Peki mali sıkıntıların niçini nedir? Biroldukça sebep var ancak temel olarak kâfi seviyede gelir üretilmemesine karşın, bu gelirlere uygun olarak sarfiyat ve harcamaların düzenlenmemesi ve daima yenidenlanan bütçe açıkları olarak görünüyor. Kurumsallaşma, idare ve tertip yetersizlikleri, atlet ve teknik insan ödemeleri, yüksek transfer bedelleri, açıkların ekseriyetle kısa vadeli ve yüksek faiz borçlanmayla kapatılmaya çalışılması üzere teknik tespitleri yapmak da mümkün.
Bunlar bâtın, bilinmeyen, birinci sefer lisana getirilen durumlar değil. Kamuyu Aydınlatma Platformu aracılığı ile açıklanan finansal tablolar Türkiye Üstün Ligi’nde yer alan bilhassa dört büyük kulübün teknik olarak mali yapısının sürdürülebilir olmaktan uzak olduğunu gösteriyor.
Borç büyüyor
Kulüpler tarafınca Kamuyu Aydınlatma Platformu’na yapılan açıklamalara bakılırsa, 2020 Ekim ayı itibariyle, toplam 15.08 milyar TL; 2021 Mayıs ayı itibariyle toplam 17,38 milyar TL borçları olduğunu görüyoruz.
Bu borç toplamı son sekiz yılda % 534 oranında artmış. Bu tablonun açıklaması şu: Kulüplerin borçları varlıklarını ve öz sermayelerini yok ediyor ve artan ziyanlar ötürüsıyla kulüpler teknik manada iflasa sürükleniyor.
ötürüsıyla ben düşünmüşüm, diğer biri düşünmüş noktası oldukçatan aşılmış durumda. Ortada bir gerçeklik var.
‘Satış kelam konusu değil’
Bu yapıyla spor kulüplerinin yabancılara satılacağı konusu da gündeme geldi. Siz buna nasıl bakıyorsunuz?
-Yeni yasa, kulüplerin hukuksal statüsünü belirliyor. Spor kulüplerinin yapısı mülkiyet temeli yerine üyelik aslı ile devam ettirileceğinden kulüplerin satışı kelam konusu değil. Bağımsız bir biçimde kurulan spor anonim şirketlerinin hisselerinin ise yerli yahut yabancı sermayedarlar tarafınca alınmasına ait rastgele bir pürüz bulunmuyor. Fakat, spor kulüpleri ile ilişkili olarak kurulan spor anonim şirketlerinde, temaslı spor kulübünün dolaylı ya da direkt hakimiyetinin bulunması mecburî tutuluyor.
‘Kimse merak etmesin’
Bu yasa daha sonrasında, “Kulüplere yönetici bulunmaz” diye yapılan tenkitlere karşı çıkan Dr. Mehmet Muharrem Kasapoğlu, “Yasal düzenleme de yapılır, çarpıklıklar da giderilir, sporu yönetecek insan da bulunur” yorumunu yaptı
Peki en çok merak edilen bahis, kulüplerin borçları. Yeni maddeyle bu hususta nasıl bir düzenleme öngörülüyor?
Şu anda spor kulüplerinin bütçe ve harcama prensipleri federasyonların talimatlarıyla belirleniyor lakin yalnızca birkaç federasyonun (TFF ve TBF) bu mevzuda düzenlemesi var. Geriye koskoca gri bir alan kalıyor. Genel bir bütçe ve harcama prensibi yok, kâfi yaptırım yok, mali taraftan sorunlu uygulama yapan yöneticilerin şahsi sorumluluğu yok. Dünyada bundan daha rahat bir yapı yok. İstediğin kadar harca, harcarken seni denetleyecek bir yapı olmasın, borç batağına sürüklersen de ceketini alıp çıkarsın… Artık o zaman kapanıyor. Borcu yazdıran, bakılırsav yaptığı devirden sorumlu hale geliyor. Giderken de “Veresiye Defteri”nden kendi yazdırdıklarını kapatıp gidiyor.
Bu maddeyle ne değişiyor? Biz kocaman bir iktisadın ve pazarın modülü olan spor kulüplerini mali açıdan sorumluluk taşıyan bir yapıya büründürüyoruz. Biz, Türkiye mali istikametten sıkıntılı kulüpler cenneti olmasın diye uğraşıyoruz. Tahminen statükonun devamını isteyen birtakım kısımları mutsuz edeceğiz lakin sporumuzun geleceği her şeyden kıymetli. Biz Türk sporunu kulüpleriyle, federasyonlarıyla sürdürülebilir bir yapıya kavuşturmanın gayreti içerisindeyiz.
‘Kimse savunmasın’
Borçlanma denince bir de şahsi sorumluluk konusu gündeme geliyor.
Türkiye’de spor kulübüne yönetici olmanın değerli bir toplumsal statü getirisi var. Her manada toplumda prestij bakılırsan konumlar bunlar. bu biçimde getirileri var lakin mevcut durumda bir sorumluluk yok. Düzgün örnekleri dışarıda bırakarak söylüyorum, kulübü mali olarak istedikleri üzere yönetiyorlar, daha sonra gidiyorlar ancak bir sorumlulukları yok. Spor kulüplerimizde “Gelirim dilediğim üzere harcarım, benden daha sonrası tufan!” dönemi bitiyor. Herkes bütçesine sadık kalacak, ayağını yorganına bakılırsa uzatacak. Popülizm değil, akıl ve planlama kazanacak.
Yönetmeye aday insan kasveti yaşanmayacağını düşünüyorsunuz diye algılıyoruz. Gerçek mudur?
“Bu düzenlemeler yapılırsa ülkede sporu yönetmeye kimse talip olmaz” diye bir safsata yayıyor kimi kesitler. Bu ülkenin dayanılmaz bir insan kaynağı var. Şu anda da Türk sporunda işini fazlaca uygun yapan bedelli yöneticilerimiz var. Memleketler arası spor yapılarında nazaranv alan yöneticilerimiz var. Dünyanın en kıymetli şirketlerinin en üst kademelerinde Türk yöneticiler var. Dünyayı pandemi belasından kurtaran aşının altında bizim insanımızın imzası var. Daha kaçları… Bu ülke her devirde, donanımlı insan yetiştirmiştir. Kimse kendi menfaatine olacak diye çarpık nizamın devam etmesini savunmasın. Yasal düzenleme de yapılır, çarpıklıklar da giderilir, sporu yönetecek insan da bulunur. Kimse merak etmesin.
‘Federasyonlar standart oluyor’
Spor kulüpleri hayli konuşuldu fakat yasanın bir de federasyonlar boyutu var. Orada ne üzere düzenlemeler yapılıyor?
– Türkiye’de federasyonlarla ilgili durum karışık. 3289 sayılı kanunla kurulan özel hukuk kararlarına tabi bağımsız spor federasyonları var, Gençlik ve Spor Bakanlığı’na bağlı spor federasyonları var bir de 5894 sayılı kanunla kurulan TFF var. Burada yeknesak bir düzenleme olmadığı için misyon, yetki ve sorumluluk hususlarında da tartışmalı bir durum ortaya çıkıyor. Yeni yasa ile bağlı ve bağımsız spor federasyonu ayırımı kaldırılıyor ve tüm federasyonlar standart bir hukuksal tabana oturtuluyor.
‘Kulüple dernek tıpkı statü olur mu?’
Yeni maddeyle kulüplerin tüzel statüleri de değişiyor. Buradaki temel gaye nedir?
– Çağımızda spor epeyce büyük bir pazar ve iktisat. Bunun yanında hayli kuvvetli bir tesir alanı var. bu biçimde bir yapının en kıymetli aktörleri olan spor kulüpleri ülkemizde dernek olarak kuruluyor, daha sonra tescil edilerek spor kulübü vasfı kazanıyor. Daha net tabir edeyim, milyonlarca dolarlık bir iktisadın aktörü olan bir spor kulübü, Taklacı Güvercin Sevenler Derneği’yle birebir statüye sahip. Bu kabul edilebilir bir şey mi? Sporun bir sanayi haline geldiği çağımızda dernek yapısıyla devam etmek mümkün değil. Zira derneklerin yarar paylaşma gayesiyle kurulamayacağına ait kanunlar var. Sporun yükselen endüstriyel istikametini dikkate almak durumundasınız. Temeli ekonomik bedel yaratmak olan bir yapıyı, ekonomik paha yaratmayı kısıtlayan düzenlemelerle yönetemezsiniz.